对相关病种的发病率、费用率,拥有大量的历史数据和较为成熟的分析模型。较之医保部门,他们善于把医保资金效益最优地“算”到报销方案里,“给”到居民手里。
福建晋江市新农合管理中心主任吴伟阳说,2006年晋江在引入商业保险服务之前,自己测算出的大病险封顶线是1.5万元,而保险公司算出的结果是6万元。“术业有专攻,不服不行!”他说。
数据显示,至2012年底,全国已有129个市县在居民医疗保障体系中引入了商业服务。据不完全统计,依地方财政补贴保费力度不同,各地“大病险”封顶线8万—40万元不等,报销比例60%—90%不等,部分地区对孤寡伤残特殊群体的费用结报率已达100%。“政商合办”的服务水平和保障水平,普遍高于“政府自办”。
降低成本 倒逼改革
政府管理更高效
“买服务”实现的多赢格局,超出许多地方政府的预期。
首先,这种模式降低了行政成本,减轻了财政负担。政府自己办医保,人员、场所、数据开发等,所需投入不是小数目。而保险公司无论软硬件都有现成的“底子”,所增只是边际成本。广东湛江市社保局相关负责人算过一笔账:从保险公司“买”,年均几百万元;社保部门自己做,至少1000万元以上。
其次是提升了基本医疗保障服务的可持续性。试点地区的公司、医院、医保局大多实施数据共享。此外,具有医学专业背景的“保险专员”从患者入院起就跟踪用药诊疗情况。“实时监控”和“现场管理”,有效地控制了挂床骗保、过度医疗等行为,减少了医保基金的“跑冒滴漏”。
还对公立医院改革产生了“倒逼”推

